據(jù)西安市住房和城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站消息,日前,西安市住房和城鄉(xiāng)建設局、西安市市場監(jiān)督管理局等五部門發(fā)布《聯(lián)合整治住房租賃市場亂象工作方案》(以下簡稱《方案》)。
(資料圖)
《方案》提出,目標針對住房租賃市場亂象及存在的侵害群眾合法權(quán)益等突出問題,通過聯(lián)合執(zhí)法、整治檢查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,強化市場監(jiān)管,切實維護群眾合法權(quán)益,大力營造公平、公正的市場環(huán)境和良好的市場秩序。重點整治住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)出租住房、違規(guī)分割出租、發(fā)布虛假租賃信息、采用“高收低出”“長收短付”經(jīng)營以及違規(guī)提供經(jīng)紀服務等違法違規(guī)經(jīng)營行為。
《方案》按部門進行任務分工,具體來看:
(一)住建部門
1. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)未按照《西安市規(guī)范住房租賃市場管理辦法》(市政辦發(fā)〔2020〕28號)中關(guān)于最小出租單位標準、最多出租人數(shù)標準、最低人均租住面積標準要求,違規(guī)出租或代理居間不符合要求的租賃住房;
2. 住房租賃企業(yè)采用“高收低出”“長收短付”經(jīng)營模式運營房源;
3. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)違規(guī)克扣、占用租客支付的租金或押金,誘導、引導和強迫房東及承租人參與任何有金融風險的行為;
4. 住房租賃企業(yè)未按要求在租賃平臺進行開業(yè)申報、企業(yè)基礎信用信息申報;
5. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)未按要求將經(jīng)營房源進行房源核驗及掛牌;
6. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)未按要求將達成的租賃交易進行合同網(wǎng)簽備案;
7. 住房租賃企業(yè)未按要求簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,達成的租賃交易應當資金監(jiān)管而未資金監(jiān)管;
8. 物業(yè)服務企業(yè)擅自以斷水、斷電等方式變相幫助業(yè)主驅(qū)逐履約租客;
9. 其他違法違規(guī)行為。
(二)市場監(jiān)管部門
1. 住房租賃企業(yè)工商登記注冊經(jīng)營范圍以及企業(yè)名稱中未包含“住房租賃”相關(guān)內(nèi)容,但實際經(jīng)營的業(yè)務為住房租賃業(yè)務;
2. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)涉嫌操縱房屋租金,擾亂正常市場秩序;
3. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)利用合同格式條款,免除自身依法應當承擔的責任、加重依法不應由承租人承擔的責任、排除承租人依法享有的權(quán)利;
4. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)經(jīng)營房源未按規(guī)定明碼標價,未履行告知義務;
5. 違反公平、自愿原則,住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)利用自身交易優(yōu)勢,迫使對方接受關(guān)聯(lián)服務,并亂收費的;
6. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布違反《廣告法》、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》的虛假及違法廣告行為;
7. 其他違法違規(guī)行為。
(三)稅務部門
1. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)在經(jīng)營管理過程中偷逃稅款;
2. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)為客戶就同一房屋簽訂不同租金價格的“陰陽合同”提供便利,非法取得個人所得稅款的抵扣的行為;
3. 其他違法違規(guī)行為。
(四)公安部門
1. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)編造房屋租賃虛假信息,或者明知是編造的房屋租賃虛假信息,在網(wǎng)站等信息網(wǎng)絡上散布,尋釁滋事,造成公共秩序嚴重混亂;
2. 住房租賃企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)和相關(guān)個人違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息; 竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息;
3. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)以非法占有為目的,騙取承租人租金、押金、保證金或預定金;
4. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)非法吸收公眾存款;挪用企業(yè)營收的租金押金等資金,用于其他用途;
5. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)采取暴力、軟暴力等手段侵犯承租人人身、財產(chǎn)等權(quán)利;
6. 出租人未按要求向公安機關(guān)辦理登記手續(xù)或者未簽訂治安責任保證書出租房屋;
7. 出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人;
8. 出租人不履行治安責任,發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告,或者發(fā)生案件、治安災害事故;
9. 其他違法違規(guī)行為。
(五)網(wǎng)信部門
1. 住房租賃企業(yè)以及經(jīng)紀機構(gòu)在網(wǎng)絡信息發(fā)布平臺違規(guī)發(fā)布房源信息;
2. 網(wǎng)絡信息發(fā)布平臺未履行核驗發(fā)布主體和房源信息責任。
《方案》強調(diào),各部門對住房租賃市場亂象整治工作中涉嫌隱瞞包庇、濫用職權(quán)、玩忽職守的工作人員,要堅決問責、依法追責。(中新經(jīng)緯APP)