滬深沈國資國企改革持續(xù)發(fā)力 區(qū)域性綜改試驗初見成效

新華社北京3月30日電(記者王希)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(區(qū)域性綜改試驗)是國企改革重大專項工程，也是國企改革三年行動的重要任務。近兩年來，上海、深圳、沈陽三地一體化推進國資國企綜合改革，在完善體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力等方面取得了明顯成效。

這是記者在國務院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室于30日舉行的專題媒體通氣會上了解到的信息。

據(jù)介紹，在國資監(jiān)管體制改革方面，上海實行“直接監(jiān)管+委托監(jiān)管+指導監(jiān)管”，直接監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)、營收、利潤占比均超過90%，通過優(yōu)化監(jiān)管企業(yè)功能分類，同步開展分類改革、分類監(jiān)管、分類考核，推動改革更加精準化。

為優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，深圳立足城市國資服務功能，推動近八成國有資本集聚到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、以金融及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域，并推進資產(chǎn)證券化率達到58.8%；沈陽加快解決歷史遺留問題，推進廠辦大集體改革、國企退休人員社會化管理全面完成，實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”基本出清。

著眼于激發(fā)活力，上海根據(jù)市屬企業(yè)不同功能分類，開展職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革，“一人一約”明確權(quán)利義務、業(yè)績目標，健全差異化薪酬分配體系；深圳大力推行國企領(lǐng)導人員市場化選聘，打破對優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人的管理選用限制，激勵約束機制改革突出“考核剛性”。

2019年7月，國務院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組決定將上海、深圳作為首批綜改試驗區(qū)，同時選擇沈陽開展國資國企重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革專項工作。

2020年12月，浙江杭州、湖北武漢、陜西西安、山東青島四地被列為第二批綜改試驗區(qū)。同時，為加大對東北地區(qū)國資國企改革支持力度，沈陽改革專項工作被提升為由遼寧省委、省政府領(lǐng)導，涵蓋沈陽市域范圍和太平灣合作創(chuàng)新區(qū)的綜改試驗。