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國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)邊作棟15日表示，既鼓勵(lì)有條件的快遞企業(yè)自建到村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，也支持因地制宜發(fā)展寄遞末端共同配送。

15日上午，商務(wù)部召開(kāi)實(shí)施縣域商業(yè)三年行動(dòng)助力農(nóng)民增收和農(nóng)村消費(fèi)專題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上有記者提問(wèn)：截至2022年底，我國(guó)“快遞進(jìn)村”已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，在大部分地區(qū)已經(jīng)解決了村級(jí)快遞服務(wù)“有沒(méi)有”的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家郵政局對(duì)鞏固“快遞進(jìn)村”成果，深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，進(jìn)而更好滿足農(nóng)村群眾快遞服務(wù)需求有哪些工作計(jì)劃？

邊作棟答復(fù)稱，隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，農(nóng)村快遞的發(fā)展步伐也在加快。自“十四五”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村寄遞物流體系更加完善、寄遞服務(wù)質(zhì)量得到有效提升，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道作用正在進(jìn)一步發(fā)揮。但是，我們認(rèn)為，與農(nóng)村群眾對(duì)高品質(zhì)寄遞服務(wù)的需求相比，還有不小的差距。深化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，仍然是郵政業(yè)當(dāng)前最重要的發(fā)展任務(wù)之一。

邊作棟介紹，為了進(jìn)一步準(zhǔn)確摸清農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)現(xiàn)狀，為下一步發(fā)展把準(zhǔn)脈、開(kāi)對(duì)方，今年，國(guó)家郵政局將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)作為重點(diǎn)調(diào)研課題，先后前往8個(gè)省23個(gè)縣，與一線經(jīng)營(yíng)者、快遞員和普通村民面對(duì)面溝通，還組織召開(kāi)數(shù)場(chǎng)座談會(huì)，并開(kāi)展書(shū)面調(diào)研。通過(guò)系統(tǒng)性地調(diào)查研究，我們更加準(zhǔn)確地了解了農(nóng)村寄遞物流體系存在的問(wèn)題，也進(jìn)一步明確了下一步的工作方向。

一是讓網(wǎng)絡(luò)“全”起來(lái)。也就是搭建全面貫通的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！犊h域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》提出，建設(shè)改造縣級(jí)農(nóng)村物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，提高物流配送效率，增強(qiáng)服務(wù)能力。在這方面，我們主要有以下考慮。在縣一級(jí)，要加強(qiáng)縣級(jí)處理能力建設(shè)，尤其是推進(jìn)縣級(jí)寄遞公共配送中心場(chǎng)地建設(shè)和改造，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)配置自動(dòng)化分揀設(shè)備，提高處理效率。在鄉(xiāng)一級(jí)，主要是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在村一級(jí)，主要是推動(dòng)郵政快遞服務(wù)站點(diǎn)廣泛覆蓋，重點(diǎn)實(shí)施“一村一站”工程，加強(qiáng)縣級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，為農(nóng)村群眾提供“家門(mén)口”的便捷寄遞服務(wù)。

二是讓通道“暢”起來(lái)。既鼓勵(lì)有條件的快遞企業(yè)自建到村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，也支持因地制宜發(fā)展寄遞末端共同配送。《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》提出，鼓勵(lì)郵政、供銷(xiāo)、快遞、商貿(mào)流通等主體市場(chǎng)化合作。我們支持企業(yè)在各自單獨(dú)進(jìn)村成本比較高的地區(qū)，發(fā)展縣到村或者鄉(xiāng)到村的共同配送，通過(guò)各類主體資源協(xié)作，有效降低成本、提高效率，實(shí)現(xiàn)更加“穩(wěn)得住”的快遞服務(wù)進(jìn)村。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，目前各地在快快合作、郵快合作、快交合作等方面形成了很多典型案例和成功做法。下一步，一方面要讓這些案例更成熟、規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展，另一方面要向更多有需要的地區(qū)積極推廣這些典型的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)。

三是讓服務(wù)“提”起來(lái)。通過(guò)柔性的制度建設(shè)和剛性的監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任。同時(shí)抓緊修訂《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)快遞企業(yè)在服務(wù)管理方面更加匹配農(nóng)村地區(qū)需求。我們還在積極推進(jìn)《快遞市場(chǎng)管理辦法》修訂工作。對(duì)事關(guān)農(nóng)村群眾切身利益的服務(wù)質(zhì)量突出問(wèn)題，我們也將加大監(jiān)管力度。(中新經(jīng)緯APP)