18家煤企涉嫌哄抬價格！市場監(jiān)管總局：將加強監(jiān)管，集中曝光典型案例

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電煤中長期合同及保供穩(wěn)價政策的落實一直受到監(jiān)管部門的高度關(guān)注。8月5日，市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，近日，市場監(jiān)管總局組織3個調(diào)查組分別赴山西、內(nèi)蒙古、陜西開展調(diào)查，進(jìn)一步加強電煤價格監(jiān)管，明確法律紅線，規(guī)范電煤價格秩序。

通過調(diào)查，初步認(rèn)定18家煤炭企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格，3家交易中心涉嫌不執(zhí)行政府定價。

集中曝光典型案例

市場監(jiān)管總局表示，此次調(diào)查工作突出三個重點。一是突出重點問題，針對前期摸排的涉嫌哄抬價格、價格串通等問題線索開展重點調(diào)查。二是突出重點環(huán)節(jié)，牢牢扭住煤炭生產(chǎn)企業(yè)“坑口價”這個關(guān)鍵。三是突出重點區(qū)域，重點對三個電煤主產(chǎn)區(qū)的煤炭企業(yè)開展調(diào)查。

除上述調(diào)查結(jié)果外，市場監(jiān)管總局還集中曝光了10個典型案例。如2022年7月21-22日，市場監(jiān)管總局對某企業(yè)煤炭價格行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人自2021年4月份以來，在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下，大幅度提高煤炭銷售價格，推高了煤炭漲價預(yù)期。港口動力煤銷售均價由2021年3月582元/噸，提高至2021年10月1605元/噸，最高漲至2028元/噸，最高漲幅高達(dá)248%；2022年3月，港口動力煤成本同比未明顯上漲的情況下，煤炭銷售均價為1274元/噸，同比漲幅達(dá)119%。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為，市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。

涉嫌不執(zhí)行政府定價案例方面。如2022年7月19日，市場監(jiān)管總局對某煤炭交易中心的價格行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在提供煤炭網(wǎng)上交易服務(wù)過程中，不執(zhí)行政府定價，自立項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成不執(zhí)行政府定價的違法行為，市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。

市場監(jiān)管總局表示，將持續(xù)加強煤炭價格監(jiān)管，集中曝光典型案例，形成有力震懾，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行。指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門開展煤炭價格專項調(diào)查，更好地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的社會效應(yīng)，全力以赴做好迎峰度夏能源保供穩(wěn)價工作，更好服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)大局。

規(guī)范電煤市場

記者注意到，有關(guān)方面多次出手規(guī)范電煤市場。

中國證券報日前獨家報道，監(jiān)管部門向山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、安徽省、山東省、河南省等下發(fā)關(guān)于對簽訂不規(guī)范電煤中長期合同進(jìn)行核查整改的通知。該通知中所列簽訂不規(guī)范原因中，以不符合國家或地方正式文件明確的合理區(qū)間、超限價區(qū)間等情況居多。

7月27日，全國煤炭交易中心表示，目前，第一批電煤中長期合同違約企業(yè)名單已曝光，這些企業(yè)將被實施信用監(jiān)管措施，包括“欠一補三”措施、提請國鐵集團(tuán)建議采取調(diào)減運力、限制產(chǎn)能、限制信貸融資、限制享受再貸款優(yōu)惠資金支持、限制財政性資金支持、開展納稅調(diào)查和監(jiān)管、調(diào)查價格違法違規(guī)行為、納入信用評價考核、在“信用中國”網(wǎng)站公示。同時對列入名單企業(yè)所在城市，扣減城市信用監(jiān)測分?jǐn)?shù)，并在信用示范城市評選中實行“一票否決”。

與此同時，隨著政府推動煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放，原煤生產(chǎn)加快。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月生產(chǎn)原煤3.8億噸，同比增長15.3%。

價格端，商務(wù)部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，7月25日至7月31日，全國煤炭價格小幅下降，動力煤每噸921元，較前一周下降1.0%；而7月11日至7月17日，動力煤每噸為931元。

中國煤炭市場網(wǎng)分析師表示，供應(yīng)端，我國自身煤炭產(chǎn)量持續(xù)釋放。需求端，煤炭的電力需求基本符合市場預(yù)期，非電行業(yè)用煤需求偏弱，動力煤基本維持供需平衡。8月高溫天氣仍將持續(xù)，對電廠耗煤的拉動作用仍在，煤炭需求端有一定支撐，價格將呈現(xiàn)震蕩走勢。但8月下旬即將出伏，居民用電需求或回落，煤價或承壓運行。