“下一步，人民銀行重點(diǎn)是加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策措施，積極主動謀劃增量政策工具，全力以赴支持市場主體紓困發(fā)展，幫助中小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)?！?/p>

5月7日，據(jù)新華社消息，人民銀行副行長陳雨露在接受新華社采訪時表示，下一步，人民銀行將堅決落實(shí)好中央政治局會議精神，督促金融機(jī)構(gòu)用好用足各項(xiàng)金融政策，主動靠前服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策措施，積極主動謀劃增量政策工具，全力以赴支持市場主體紓困發(fā)展，幫助中小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。

同一日，國家外匯管理局發(fā)布的4月官方外匯儲備數(shù)據(jù)顯示，截至4月末，我國外匯儲備規(guī)模為31197億美元，較3月末下降683億美元，降幅為2.14%。

值得注意的是，4月外匯儲備環(huán)比下降主要受估值因素影響，當(dāng)月我國跨境資金總體延續(xù)凈流入態(tài)勢。陳雨露表示，今年以來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向加快，不可避免地對其他經(jīng)濟(jì)體尤其是新興市場產(chǎn)生溢出效應(yīng)。中國經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)實(shí)堅韌，有能力應(yīng)對這種溢出影響。中國金融市場對國際投資者依然有非常強(qiáng)的長期吸引力。

將全力以赴支持市場主體紓困發(fā)展

為應(yīng)對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，今年以來，人民銀行提前布局、靠前發(fā)力，加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度。除實(shí)施全面降準(zhǔn)、引導(dǎo)貸款市場利率下行、加大結(jié)構(gòu)性政策工具對受疫情影響的困難行業(yè)的支持外，今年貨幣政策一項(xiàng)亮點(diǎn)舉措，就是人民銀行依法上繳超1萬億元的結(jié)存利潤。

陳雨露對此表示，今年人民銀行依法上繳超1萬億元的結(jié)存利潤，直接增強(qiáng)了財政可用財力，有力保障財政支出強(qiáng)度。央行上繳利潤經(jīng)財政支出后，將下沉基層、直達(dá)市場主體，預(yù)計拉動2022年全年廣義貨幣（M2）增速約0.5個百分點(diǎn)。

4月29日召開的中央政治局會議指出，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，實(shí)施好退稅減稅降費(fèi)等政策，用好各類貨幣政策工具。要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度。

對于下階段如何加大穩(wěn)健貨幣政策對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，陳雨露指出，人民銀行將按照4月29日中央政治局會議部署，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，更好發(fā)揮貨幣政策的作用，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，穩(wěn)住市場預(yù)期、穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住價格、穩(wěn)住就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

一是盡快推出1000億元再貸款支持物流倉儲等企業(yè)融資，加強(qiáng)對貨運(yùn)經(jīng)營者幫扶，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更有力的金融支持。

二是加大對銀行特別是中小銀行發(fā)行永續(xù)債的支持力度，支持提升銀行資本水平，增強(qiáng)銀行信貸投放能力。

三是推動金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)減少收費(fèi)、惠企利民，更好發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，用市場化法治化辦法促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。

“下一步，人民銀行將堅決落實(shí)好中央政治局會議精神，督促金融機(jī)構(gòu)用好用足各項(xiàng)金融政策，主動靠前服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策措施，積極主動謀劃增量政策工具，全力以赴支持市場主體紓困發(fā)展，幫助中小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)?！标愑曷斗Q，比如，對餐飲、文旅等困難行業(yè)企業(yè)，加快動產(chǎn)抵質(zhì)押和信用貸款產(chǎn)品開發(fā)；對受疫情嚴(yán)重影響的群體，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式予以支持；對公路物流運(yùn)輸及倉儲等企業(yè)，加快落實(shí)1000億元再貸款政策，合理支持車貸展期或續(xù)貸；對“專精特新”中小企業(yè)等科技企業(yè)，加快2000億元科技創(chuàng)新再貸款落地實(shí)施。

與此同時，要繼續(xù)推動金融服務(wù)小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化信貸資源配置，強(qiáng)化金融科技賦能，努力提升小微企業(yè)融資可得性和便利度。

有能力應(yīng)對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向的溢出效應(yīng)

今年以來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向加快，對新興市場的溢出效應(yīng)受到普遍關(guān)注，我國的股市、匯市等金融市場也受到一定影響。

國家外匯管理局5月7日發(fā)布的4月官方外匯儲備數(shù)據(jù)顯示，截至4月末，我國外匯儲備規(guī)模為31197億美元，較3月末下降683億美元，降幅為2.14%。

對于4月外匯儲備的環(huán)比下降，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示，4月份，我國跨境資金總體延續(xù)凈流入態(tài)勢，境內(nèi)外匯市場供求保持基本平衡。國際金融市場上，受主要國家貨幣政策預(yù)期、地緣政治局勢、新冠肺炎疫情等因素影響，美元指數(shù)大幅上漲，全球金融資產(chǎn)價格顯著下跌。外匯儲備以美元為計價貨幣，非美元貨幣折算成美元后金額減少，與資產(chǎn)價格變化等因素共同作用，當(dāng)月外匯儲備規(guī)模下降。

民生銀行首席宏觀研究員溫彬也表示，近期，外部環(huán)境復(fù)雜性不確定性增加，國際金融市場波動加大，估值變化是導(dǎo)致本月外匯儲備規(guī)模回落的主要原因。

一方面，就匯率而言，受美聯(lián)儲加息、俄烏沖突持續(xù)等因素影響，4月美元指數(shù)漲幅明顯，美元匯率指數(shù)上漲了4.7%至103.0，為近期高點(diǎn)，非美元貨幣對美元整體呈現(xiàn)較大幅度貶值。

另一方面，就資產(chǎn)價格而言，近期國際金融市場波動幅度較大，4月主要金融資產(chǎn)價格呈現(xiàn)較大幅度回落。股票方面，標(biāo)普500股票指數(shù)下跌了8.8%，日經(jīng)225指數(shù)下跌了3.5%，歐元區(qū)斯托克50指數(shù)下跌了2.6%。債券方面，以美元標(biāo)價的已對沖全球債券指數(shù)下跌了2.7%。

盡管綜合考慮資產(chǎn)價格變化和匯率折算因素影響，4月我國外匯儲備規(guī)模有所回落，但王春英認(rèn)為，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，有利于外匯儲備規(guī)模保持總體穩(wěn)定。

陳雨露表示，中國經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)實(shí)堅韌，有能力應(yīng)對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向加快所帶來的溢出影響。中國金融市場對國際投資者依然有非常強(qiáng)的長期吸引力。一方面，相比于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，中國資產(chǎn)實(shí)際回報率仍較高，這是由中國潛在經(jīng)濟(jì)增速和自然利率決定的，較高的投資回報仍是中國金融市場的重要吸引力。另一方面，中國金融市場是多元化資產(chǎn)配置的重要標(biāo)的。此外，近年來中國金融業(yè)對外開放取得了長足進(jìn)展，為外資進(jìn)入中國市場創(chuàng)造了更好的環(huán)境，國際投資者對人民幣資產(chǎn)的認(rèn)可度也在持續(xù)提升，這些因素都將支撐中國金融市場長期持續(xù)保持韌性。

“近期，全球國債市場波動加大，而中國國債市場運(yùn)行非常平穩(wěn)，這既是貨幣政策主動而為、前瞻操作的結(jié)果，也再次體現(xiàn)了投資者對中國經(jīng)濟(jì)金融市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展的信心?！标愑曷斗Q。