4月20至22日，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)在海南舉行。國(guó)際貨幣基金（IMF）副總裁李波在“實(shí)現(xiàn)碳中和：政府在行動(dòng)”分論壇上表示，“碳定價(jià)有不同的辦法，碳交易是其中一種辦法，另外一種是碳稅。我們認(rèn)為這兩種辦法都是可以的，根據(jù)各國(guó)的情況來選擇?！?/p>

李波指出，我們研究表明，為了實(shí)現(xiàn)在本世紀(jì)中葉控制氣溫上升1.5到2攝氏度的目標(biāo)，到2030年之前全世界應(yīng)該實(shí)現(xiàn)25%到50%的減碳任務(wù)，否則全球氣溫會(huì)加速上升，到下一個(gè)10年會(huì)面臨更加艱巨的減碳任務(wù)。要在2030年之前實(shí)現(xiàn)這個(gè)25%-50%的減碳任務(wù)，我們認(rèn)為最好的辦法是碳定價(jià)。為了實(shí)現(xiàn)到2030年前的減碳目標(biāo)，到2030年全球的平均碳價(jià)需要達(dá)到每噸75美元，才能實(shí)現(xiàn)到這個(gè)十年25%到50%的減碳任務(wù)。

“現(xiàn)在全球的碳價(jià)大概是5美元一噸，離目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x?！崩畈ū硎?，由于各國(guó)擔(dān)心，單方面大幅提高碳價(jià)，會(huì)影響自己的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及其他國(guó)家政策的不確定性，各國(guó)單方面大幅提高碳價(jià)的積極性不高。因此，我們提出，能不能在少數(shù)主要排放國(guó)達(dá)成碳價(jià)的下限協(xié)議，取決于各國(guó)的減碳力度以及各國(guó)實(shí)施的減碳空間。我們觀察到在很多國(guó)家實(shí)行顯性的碳價(jià)政策，可能會(huì)面臨一些政策上或者是社會(huì)上的阻力。

李波介紹，我們目前正在跟OECD一起合作研究，就將一系列的非價(jià)格型的政策轉(zhuǎn)化為能效的碳價(jià)，因?yàn)檫@些非價(jià)格型的政策最后會(huì)產(chǎn)生一個(gè)影子價(jià)格。我們把它叫隱性的價(jià)格，這會(huì)實(shí)現(xiàn)減碳的效果。同時(shí)要評(píng)估各種政策更廣泛的經(jīng)濟(jì)影響，因?yàn)椴煌恼邔?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)收入分配，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響是不一樣的。

“我們計(jì)劃今年5月份發(fā)布研究成果，試圖通過這個(gè)研究，能夠?yàn)槌蓡T國(guó)提供更加精準(zhǔn)的政策建議，對(duì)不同的政策工具，它的有效性，它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，收入分配以及國(guó)際貿(mào)易的影響做探討?！崩畈ū硎?，我們希望可以做一些更加精準(zhǔn)的政策建議，不管是價(jià)格型的機(jī)制還是非價(jià)格型的機(jī)制，不管是顯性碳價(jià)還是隱性碳價(jià)。這個(gè)氣候戰(zhàn)略應(yīng)該包括有效引導(dǎo)綠色投資、怎樣實(shí)現(xiàn)公平的轉(zhuǎn)型，以及怎么實(shí)現(xiàn)更廣泛的碳定價(jià)。除了碳排放之外，其他污染物排放也要實(shí)行定價(jià)。