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“統(tǒng)一市場”的思維

出臺(tái)“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”的規(guī)劃,也許是好意,但卻遭受質(zhì)疑,不少朋友認(rèn)為它是為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)。那么這樣一個(gè)規(guī)劃,究竟是不是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維,下面予以說明。

市場就其特點(diǎn)而言,是分散的。無數(shù)的個(gè)體在普遍規(guī)則(法律)所確定的范圍內(nèi),分散地利用其自己的獨(dú)特知識,由于這種知識不能被統(tǒng)一地收集,這也注定市場的分散性或多樣化。

雖然每個(gè)個(gè)體都有具體的目標(biāo),但自發(fā)秩序無目標(biāo)。市場是無數(shù)個(gè)體在普遍規(guī)則限定的范圍內(nèi)行動(dòng)所產(chǎn)生的自發(fā)秩序。如構(gòu)想出一個(gè)與自發(fā)秩序原理相悖的理想目標(biāo),讓他人去追求這個(gè)目標(biāo),則會(huì)讓自發(fā)秩序消失,變成人為的秩序。在人為秩序中,個(gè)體的選擇范圍是很有限的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是人為秩序。

以人為的方式,把產(chǎn)品的價(jià)格,生產(chǎn)和渠道等等統(tǒng)一起來,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)典型的統(tǒng)購統(tǒng)銷。那么,如追求的不是價(jià)格或產(chǎn)品的統(tǒng)一,而是規(guī)則的統(tǒng)一,把規(guī)則的統(tǒng)一作為降低交易費(fèi)用的手段,這是可取的嗎?筆者認(rèn)為,這同樣不可取。追求規(guī)則的統(tǒng)一會(huì)扼殺規(guī)則的競爭和創(chuàng)新。在競爭中,更有效率的規(guī)則是因?yàn)槠湫时淮蟊娬J(rèn)識到、被普遍接受才“統(tǒng)一”的,這完全不同于“人為的統(tǒng)一”。可見,無論是產(chǎn)品的人為統(tǒng)一,還是規(guī)則的人為統(tǒng)一,都會(huì)扼殺競爭,從而是不可取的。

市場作為自發(fā)秩序,是不能“建構(gòu)”的。如把建構(gòu)“統(tǒng)一市場”作為目標(biāo),那么順著這一邏輯,勢必接下去就是制定有關(guān)何為統(tǒng)一市場的標(biāo)準(zhǔn),甚至建立“統(tǒng)一市場辦公室”或“統(tǒng)一市場領(lǐng)導(dǎo)小組”,然后由專家評價(jià)打分和考核,說明各地方市場統(tǒng)一化的程度,然后排座次,進(jìn)行獎(jiǎng)懲。這正是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法,即用一套人為的規(guī)則代替自發(fā)產(chǎn)生的規(guī)則,使市場的協(xié)調(diào)失敗。

可見,統(tǒng)一市場的目標(biāo)制造了新的人為壟斷。那些手握獎(jiǎng)懲權(quán)力,決定市場統(tǒng)一程度的部門成為新的權(quán)力部門。政府權(quán)力擴(kuò)大的結(jié)果,當(dāng)然是增加市場的交易費(fèi)用。

使交易費(fèi)用減少的,不是制度的統(tǒng)一性,而是產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度或法治化程度的提高,而“規(guī)則”的統(tǒng)一和法治不是一回事,它并不意味著產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高。筆者認(rèn)為,把規(guī)則的“統(tǒng)一”視為降低交易的手段,是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的靜態(tài)效率思維,也是缺乏對市場正確認(rèn)識的體現(xiàn),這種靜態(tài)的最大化經(jīng)濟(jì)學(xué)也正是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)。

使不同個(gè)體間的分工合作得以促進(jìn)的,是從下而上生成的法律。沒有誰那么聰明,可以把這種法律設(shè)計(jì)出來,而這種“規(guī)劃”恰恰是設(shè)計(jì)的或人為的,體現(xiàn)的是從上而下的命令或意志,因此它不具有協(xié)調(diào)功能。相反,如這種規(guī)劃得到實(shí)施的話,必然會(huì)破壞市場中已經(jīng)存在的法律,使市場遭受破壞。

市場沒有“統(tǒng)一”還是“不統(tǒng)一”之說,只有包括個(gè)體、企業(yè)與政府在內(nèi)的相關(guān)主體的行動(dòng)是否遵循了普遍的規(guī)則(法律)的問題,即市場是一個(gè)“行動(dòng)-規(guī)則”概念。在一個(gè)不受干預(yù)的市場中,政府保障個(gè)體在普遍規(guī)則確定的范圍內(nèi)自由行動(dòng),不受他人的干涉。要指出的是,政府為實(shí)現(xiàn)自己特定目的的人為立法不屬于這里說的法律概念。當(dāng)個(gè)體、企業(yè)與政府的行動(dòng)不斷靠近法律時(shí),產(chǎn)生不斷改善我們境況的自發(fā)秩序,這個(gè)過程也是公正的不斷實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)務(wù)之急不是追求統(tǒng)一的市場,而是檢討目前的法規(guī)在多大程度上符合普遍規(guī)則的要求。在此基礎(chǔ)上,把那些與法律不符合的規(guī)則去除掉,從而擴(kuò)大個(gè)體的行動(dòng)空間,使市場秩序不斷擴(kuò)展。

關(guān)鍵詞: 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
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