當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日，國(guó)際能源署署長(zhǎng)比羅爾就俄羅斯計(jì)劃實(shí)施“盧布購(gòu)氣”一事表示，如果普京真的要求使用盧布來(lái)結(jié)算天然氣，那么這將成為另一個(gè)安全威脅。他稱，目前國(guó)際能源署還在等待成員國(guó)的反應(yīng)。

此前一天，3月23日，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布，俄方向歐盟成員國(guó)等“不友好”國(guó)家和地區(qū)供應(yīng)天然氣時(shí)將改用盧布結(jié)算，并下令中央銀行在一周內(nèi)開(kāi)發(fā)出盧布支付機(jī)制。消息一出，歐洲地區(qū)能源危機(jī)陰霾再添一重，有分析認(rèn)為，此舉或?qū)⒓觿W洲自1970年代以來(lái)最嚴(yán)重的能源緊縮。

壓力之下，歐盟正謀求應(yīng)對(duì)。有消息顯示，美國(guó)和歐盟一項(xiàng)旨在降低對(duì)俄羅斯能源需求的協(xié)議接近達(dá)成，最早將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日宣布。通過(guò)尋求其他能源供應(yīng)商、倡議增加可再生能源份額等計(jì)劃，歐盟能否逐步擺脫對(duì)俄羅斯的能源依賴？

極端情況下的“雙輸”

圍繞俄烏沖突的“金融戰(zhàn)”仍在繼續(xù)。

3月23日，普京表示將要求“不友好”的國(guó)家和地區(qū)必須以盧布支付與俄羅斯的天然氣交易。他強(qiáng)調(diào)，俄羅斯將繼續(xù)按照已簽訂合同中確定的數(shù)量和價(jià)格供應(yīng)天然氣，變化的只有支付貨幣。消息一出，當(dāng)天盧布對(duì)美元在岸匯率迅速走高，最終收?qǐng)?bào)97.737，漲幅5.6%。

同時(shí)，普京稱政府將命令天然氣巨頭企業(yè)俄羅斯天然氣公司Gazprom修改其合同以適應(yīng)這一計(jì)劃。這對(duì)于Gazprom而言并非易事，截至去年第三季度，Gazpromye約58%的海外天然氣銷售以歐元計(jì)價(jià)，另外39%是美元計(jì)價(jià)。

安邦智庫(kù)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心研究員魏宏旭向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“若要以盧布來(lái)結(jié)算，需要考慮如何定價(jià)的問(wèn)題。如果在歐元定價(jià)的基礎(chǔ)上，以盧布結(jié)算，如何確定雙邊都接受的匯率是一個(gè)主要問(wèn)題。如果以盧布進(jìn)行定價(jià)和結(jié)算，同樣需要厘定以什么價(jià)格為基準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)，這個(gè)需要供需雙方重新談判和協(xié)商?！?/p>

并且，若合同雙方最后未能就支付貨幣達(dá)成一致，合同糾紛與仲裁很可能隨之而至。能源研究機(jī)構(gòu)Aurora Energy Research 分析師Anise Ganbold認(rèn)為：“如果Gazprom在買家以原始合同貨幣（通常是歐元）支付發(fā)票時(shí)拒絕交付天然氣，那買家可能會(huì)將案件提交仲裁?！?/p>

魏宏旭認(rèn)為，在美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯進(jìn)行金融制裁、限制使用SWIFT的情況下，俄羅斯政府這個(gè)舉措實(shí)際上是利用歐盟對(duì)俄的能源依賴而采取的一次主動(dòng)措施，“但這也是一把‘雙刃劍’，后續(xù)能否落實(shí)，需要看政治層面的意志力”。

魏宏旭指出，“對(duì)于歐洲企業(yè)，若遵從于俄羅斯的要求，面臨的問(wèn)題將是如何獲得盧布，這需要和俄羅斯央行或金融機(jī)構(gòu)打交道；在國(guó)家層面，則需要增加對(duì)俄羅斯的出口以獲得盧布或者向俄羅斯金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貨幣兌換，這實(shí)際上意味著歐美對(duì)其發(fā)起實(shí)施的貿(mào)易和金融制裁的打破?！?/p>

在極端情況下，這一決策對(duì)雙方都會(huì)有傷害?！叭绻麣W盟方面拒絕以盧布結(jié)算，俄羅斯也沒(méi)有太多的方法，只能要求企業(yè)切斷天然氣供應(yīng)，這將加劇歐洲地區(qū)天然氣的短缺，影響其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。對(duì)于俄羅斯而言，終止供應(yīng)也會(huì)減少其收入，需要尋找新的需求方，也會(huì)使之前為此投入的大量投資失去作用?！蔽汉晷癖硎尽?/p>

REPowerEU：歐盟多途徑強(qiáng)化能源系統(tǒng)

如今的問(wèn)題是，歐盟能否擺脫對(duì)俄羅斯的能源依賴？

長(zhǎng)期以來(lái)，歐盟對(duì)于俄羅斯的天然氣依賴程度極深。據(jù)了解，歐盟約90%的天然氣消費(fèi)量來(lái)自進(jìn)口，其中40%以上來(lái)自俄羅斯，此外，在石油進(jìn)口及煤炭進(jìn)口方面，俄羅斯還分別占據(jù)27%和46%份額。

新紀(jì)元期貨研究所所長(zhǎng)王成強(qiáng)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，“歐洲最早提出和踐行‘碳中和’，向來(lái)把天然氣作為過(guò)渡期的能源。但在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，由于資源稟賦的匱乏、定價(jià)機(jī)制的改變、內(nèi)部矛盾等問(wèn)題，歐盟的能源進(jìn)口依存度依然居高難下?！?/p>

23日，歐盟委員會(huì)（European Commission）通過(guò)了一項(xiàng)法規(guī)草案，要求各國(guó)確保在明年冬天之前將天然氣儲(chǔ)存量填充至80%，并在接下來(lái)的幾年中填充至90%。同時(shí)也呼吁歐盟成員國(guó)共同購(gòu)買天然氣，以實(shí)現(xiàn)最佳的購(gòu)買條件。

此草案是REPowerEU計(jì)劃的一部分。REPowerEU由歐盟委員會(huì)在3月8日提出，該計(jì)劃方案指出了歐洲近幾個(gè)月以來(lái)面臨的能源價(jià)格上漲及供應(yīng)不確定性加劇的問(wèn)題，并提出了兩大途徑來(lái)提高歐盟能源系統(tǒng)的彈性：其一，通過(guò)從非俄羅斯供應(yīng)商進(jìn)口更多的液化天然氣和管道天然氣，以及增加生物甲烷和可再生氫的生產(chǎn)和進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)的多樣化；其二，通過(guò)提高能源效率、增加可再生能源、電氣化等解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸問(wèn)題，加快減少家庭、建筑中的化石燃料使用比例。

歐盟委員會(huì)方面稱，借助這一計(jì)劃，歐盟可以逐步消除至少1550億立方米的化石燃料使用量，相當(dāng)于2021年從俄羅斯進(jìn)口的量，其中近三分之二的降幅可以在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)，從而結(jié)束歐盟對(duì)俄羅斯能源的過(guò)度依賴。

但也有受訪專家向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，這些能源計(jì)劃都需要長(zhǎng)期的時(shí)間與資金投入，“遠(yuǎn)水”是否能救“近火”值得商榷。

美國(guó)或?qū)ⅰ敖影舳稀保?/strong>

另一方面，美國(guó)正在能源供應(yīng)方面持續(xù)加大力度。24日有消息顯示，美國(guó)和歐盟一項(xiàng)旨在降低對(duì)俄羅斯能源需求的協(xié)議接近達(dá)成，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)杰克·沙利文稱這一協(xié)議最快將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日宣布。

受此影響，歐洲天然氣結(jié)束兩日連漲。3月24日，英國(guó)ICE天然氣期貨收跌4.57%,報(bào)264.82便士/千卡。TTF基準(zhǔn)荷蘭天然氣期貨收跌4.61%，報(bào)111.608歐元/兆瓦時(shí)。

沙利文表示，“美國(guó)將尋求增加LNG（液化天然氣）供應(yīng)的方法，加大對(duì)歐洲的LNG供應(yīng)。”有知情官員對(duì)這一協(xié)議表示，目前尚不清楚該協(xié)議將如何運(yùn)作，包括美國(guó)對(duì)歐盟的天然氣供應(yīng)量、定價(jià)協(xié)議等暫未明晰。

在本周的一次私人會(huì)議上，摩根大通首席執(zhí)行官杰米戴蒙（Jamie Dimon）向拜登表示，白宮現(xiàn)在需要推進(jìn)一個(gè)圍繞天然氣的“馬歇爾計(jì)劃”，敦促政府增加國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量，并縮短風(fēng)電場(chǎng)等可再生能源項(xiàng)目獲得許可證的時(shí)間。

“近幾年，美國(guó)LNG出口數(shù)量持續(xù)大幅增長(zhǎng)。除了中東和澳洲之外，目前美國(guó)在全球的LNG出口份額不可忽視?！蓖醭蓮?qiáng)指出。

能源咨詢機(jī)構(gòu)IHS Markit今年發(fā)布的《2021的LNG貿(mào)易：失控與復(fù)蘇》顯示，在LNG出口方面，美國(guó)緊隨澳大利亞與卡塔爾，位居第三，去年LNG供應(yīng)量達(dá)到7360萬(wàn)噸，新增量為2530萬(wàn)噸，同比增幅52%，是全球增幅最大的國(guó)家。

另?yè)?jù)美國(guó)能源信息署(EIA）預(yù)計(jì)，美國(guó)的LNG出口量將在2022年達(dá)到114億立方英尺/日。高盛分析師稱，這將占到明年全球LNG預(yù)期需求的22％，將超過(guò)目前最大的兩個(gè)LNG出口國(guó)澳大利亞和卡塔爾。

具體到對(duì)歐盟的天然氣供應(yīng)，從數(shù)量上看，美國(guó)對(duì)歐盟的LNG輸送量的確在“節(jié)節(jié)攀升”。數(shù)據(jù)顯示，2021年美國(guó)向歐盟出口的LNG數(shù)量超過(guò)了220億立方米，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，2022年1月出口量達(dá)44億立方米，也刷新月度最高。

值得注意的是，“由于地域鄰近，在俄羅斯向歐盟輸送天然氣中，PNG（管道天然氣）占據(jù)著很高的比例，而美國(guó)輸往歐洲的天然氣通常是以LNG的形式，兩者相較，還是PNG更為穩(wěn)定和有效?！苯鹇?lián)創(chuàng)天然氣分析師王亞飛向21記者指出。

新增的供應(yīng)計(jì)劃正在籌謀。近日，美國(guó)銀行建議美國(guó)LNG出口商應(yīng)在未來(lái)幾周或幾個(gè)月內(nèi)開(kāi)始與歐洲買家簽署系列協(xié)議。但美國(guó)銀行大宗商品研究主管Francisco Blanch在接受采訪時(shí)表示，由于現(xiàn)有的美國(guó)碼頭滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，擬議的項(xiàng)目仍在等待最終投資決定，因此要到2025年左右才能提供供應(yīng)。

“總體而言，歐洲在清潔的新能源領(lǐng)域有顯著優(yōu)勢(shì)，但風(fēng)能、太陽(yáng)能等存在不穩(wěn)定性，傳統(tǒng)化石能源安全儲(chǔ)備亦面臨挑戰(zhàn)。美俄是能源大國(guó)，在全球原油、天然氣生產(chǎn)和貿(mào)易上存在較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這一關(guān)系在俄烏沖突中或許會(huì)愈演愈烈?！蓖醭蓮?qiáng)表示。